为认真贯彻落实最高人民法院和天津市高级人民法院关于司法公开三大平台建设工作的相关决策部署,扎实推动审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开各项要求的全面落实,综合考虑我院工作实际,采取以下措施,积极推进司法公开工作。
一是出台司法公开相关工作方案。为更好地落实司法公开,我院先后制定了《司法公开三大平台建设实施方案》、《文书上网实施细则》、《裁判文书上网前质量审查工作规范》和《结案管理规定》等四个规范性文书,从结案到文书质量审查,到文书上网,再到司法公开三平台建设,对司法公开事宜进行了统筹安排。
二是制定司法公开相关工作流程。为细化落实司法公开工作方案的相关要求,我院先后制定了《裁判文书上网前质量审查操作流程》、《文书上网操作流程》、《文书不上网操作流程》和《结案管理操作流程》等流程,更明确更简单地指明了司法公开的实际操作步骤。
三是成立司法公开推动工作小组。我院高度重视司法公开建设,专门成立了以院长为组长,副院长为副组长的司法公开领导小组。在领导小组之下,设立日常办事机构——司法公开推动工作小组。从审管、网管、研究室、政治处、立案一庭、执行庭等部门抽调7人组成,直接归口领导小组。工作小组每周下午3:30分开始集中办公,汇报工作进度、安排布置工作任务。工作小组建立工作日志,定期向领导小组汇报工作。
四是加大司法公开的软硬件建设。在硬件上,引进了北大法意纠错软件,解决了裁判文书上网前的技术隐匿问题,减轻了审判人员的负担。在软件上,调整优化人员结构,抽调两位审判一线的法官和一名大学生,充实审判管理办公室,专职从事法律文书上网的事前审查把关工作,同时招聘一位中学退休老师,专职从事文书上网前核对工作。确保从我院出去的裁判文书不出问题,没有问题。
五是开展司法公开业务全员培训。做好组织培训,动员到每一位干警。召开了审判业务庭庭长会和综合职能部门工作会,对司法公开进行了动员,提出了工作要求。从元月中旬开始,审管办还针对不同的业务部门,陆续开展了对全体业务庭室内勤的培训,以部门为单位,利用监控中心的大屏,就文书上网操作流程、审判流程公开、结案管理等内容,进行了细化讲解,答疑解惑,明确了工作思路和操作流程,为全员推动司法公开奠定了良好基础。
六是明确司法公开挂钩质效考核。在制定2014案件质效指标中,明确将裁判文书上网、审判流程节点检查、文书出错率等内容纳入质效考核,同时,政治处将审管办、办公室、研究室等负有司法公开职能的综合部门完成司法公开各项措施的情况纳入2014年岗位目标考核,以考核的方式推动司法公开各项任务的完成。