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天津市河北区人民法院工作报告
  发布时间:2021-01-19 14:58:39 打印 字号: | |

2020年工作回顾

  2020年,区法院在区委坚强领导,区人大及其常委会有力监督和区政府、区政协、上级法院关心、支持和指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、区委决策部署,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行职责,为我区统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力司法服务和保障。全年共受理各类案件15682件,审执结14907件,结案率95.06%,结收比100.15%,未结案件数创历史新低,审判质效居于全市法院前列。

  一、坚定不移贯彻新发展理念,服务经济社会持续健康发展

  围绕统筹发展和安全两件大事,找准服务大局切入点,为实现经济行稳致远、社会安定和谐营造良好法治环境。

  推动建设更高水平的平安河北。认真贯彻总体国家安全观,审结刑事案件267件,判处罪犯589人。依法审理法轮功、全能神等邪教组织犯罪案件,严惩张某某通过网络发表损害党和国家形象不实言论行为,坚定捍卫国家政治安全和人民根本利益。审结故意杀人、盗抢骗等暴力犯罪和多发性侵财犯罪案件80件,审结黄赌毒犯罪案件19件,惩处张某抢夺方向盘妨碍公交车行驶安全的行为,保障人民群众人身财产安全和社会治安平稳有序。及时惩处以售卖防疫物资为名实施诈骗、以暴力手段拒不配合防疫措施等涉疫情犯罪,努力为抗疫护航。惩治破坏经济秩序犯罪,审结非吸、集资诈骗等涉众型经济犯罪案件22件,涉案金额7.6亿元。保持惩治腐败高压态势,对14起职务犯罪判处刑罚。审结阻碍公安执法的妨害公务犯罪案件5件,维护人民警察人身安全和执法权威。依法打击利用互联网实施诈骗、倒卖个人信息等行为,维护清朗安全的网络环境。 

  圆满完成扫黑除恶专项斗争审判任务。坚决贯彻依法严惩方针,审结涉黑涉恶犯罪案件15120人,铲除黑恶组织9个,提前三个月完成案件清结任务。将打击锋芒对准人民群众深恶痛绝领域,依法审理张某某把持物业,王某、高某某套路放贷,李某某强迫交易等案件,提升人民群众安全感。聚焦“黑财清底”“打财断血”目标任务,综合运用追缴、没收违法所得等手段,摧毁黑恶势力经济基础,判处财产刑1045万元,6名被告人判处没收个人全部财产。加大综合治理,完善与相关部门信息共享、通报反馈等机制,针对行政监管和执法薄弱环节发送司法建议11份,强化宣传引导,凝聚社会广泛参与的磅礴力量,推动实现长效常治。

  服务经济高质量发展。持续优化法治化营商环境,审结商事案件1050件,结案标的额11.6亿元。依法审理欺行霸市、垄断市场、敲诈勒索民营企业等犯罪案件15件,公正审理涉企借贷、担保、股权转让等案件523件,切实维护经济秩序和市场主体合法权益。加大困境企业救济力度,慎用强制措施,最大限度减少对企业生产经营影响。通过分期执行、“软查封”方式,促成某混凝土公司与借款银行达成还款和解,既实现银行债权,又帮助企业重生,该案被评为“市政法机关优化法治化营商环境十大典型案例”。完善服务“六稳”“六保”司法举措,走访调研30余家企业提供精准司法服务,开辟快速通道优先办理因疫情引发的涉企纠纷,仅用3天时间诉前成功化解标的额近2900万元的金融纠纷,该案入选“市法院服务保障民营企业发展典型案例”。强化善意文明执行,引导某医药公司与某民办医院达成和解,允许医院提取冻结资金用于疫情防控和复工复诊,助力企业渡过难关。服务供给侧结构性改革,制定实施《破产案件选取管理人工作办法》,推动破产管理人选任阳光透明;审结天津市服装四厂等企业强制清算与破产案件11件,让闲置资产发挥效益。

  推进依法治区建设。审结行政案件228件,以协调和解方式实质性化解行政争议案件64件。持续推进行政机关负责人出庭应诉工作,出庭应诉率同比上升11%。加强府院互动,开展专题培训、庭审观摩,发布行政审判白皮书,服务法治政府建设。依法化解涉诉信访,扎实开展“四访”和“集中治理涉诉重复信访、化解信访积案”专项工作,确保诉求合理的解决问题,诉求无理的政策解释到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。深化司法公开,依托“四大平台”,网络庭审直播案件878件,公开裁判文书15081份,审判执行流程信息公开率100%,实现以公开促公正树公信。

  二、坚持以人民为中心,维护社会公平正义

  始终以人民呼声为第一信号,强化民生司法保障,着力解决人民群众关注的司法难点堵点问题。

  保障人民群众安居乐业。依法审理教育、就业、消费等涉民生案件8060件。充分发挥司法指引功能,审结侵权责任、相邻关系、建设工程等案件256件,推动构建和谐诚信社会关系。及时处理因疫情引发的合同违约、房屋租赁等纠纷39件,合理平衡当事人利益。加强劳动者权益保护,惩处王某某拒不支付劳动报酬犯罪,审结劳动争议案件335件,追讨欠薪345万元。依法处置土地征收民事纠纷,引导二手房买卖合规合法,审结富贾花园、盛雅佳苑等商品房延期交房案件377件,维护群众居住权益。会同交管、保险等单位开展道交纠纷“网上数据一体化处理”改革,推动一网办理、一键理赔。加强权利救济,审结司法救助案件19件,帮助困难群众摆脱困境。

  促进和谐家庭建设。深化家事审判方式改革,会同区妇联健全妇女儿童权益保障机制,成立专门家事审判庭,审结婚姻家庭案件1043件。加大调解力度,让感情尚未破裂的夫妻重归于好,59.3%的家事纠纷因双方矛盾化解、情感修复得以调解或撤诉解决。加大弱势家庭成员保护力度,开辟抚养费、赡养费案件速裁办理通道,及时签发人身安全保护令,妥善化解抚养权、探视权纠纷,呵护未成年人成长,尚某某申请变更抚养权案件入选“市法院保护未成年人合法权益典型案例”。

  巩固基本解决执行难成果。保持执行工作高水平运行,全年执结案件4259件,执行到位金额5.96亿元,结案率、实际执结率、执行案件平均用时、执行完毕率位居全市法院前列。以推进三十五中地块房屋清退为重点,开展执行“伏季战”专项活动,有序清退房屋27户,相关工作得到区主要领导批示肯定。针对民生、金融、民营企业等领域问题,集中进行积案攻坚,执结案件300余件,让人民群众获得感更加充实。坚决打击逃避执行、抗拒执行行为,依法对王某某拒不执行判决行为定罪处刑,对1783人采取拘留、罚款、限制出境与高消费措施,迫使“老赖”自动履行义务。创新执行手段,与齐鲁银行开展法拍贷合作,解决竞买人资金短缺难题;引入专业机构,协助网络司法拍卖辅助工作;率先在全市法院使用电子封条,对查封房产实行24小时监控,有效提升执行工作质效。

  大力加强法治宣传。紧扣疫情防控、全国两会、国家宪法日、民法典颁布等重大事项,开设专栏集中报道。围绕扫黑除恶、破解执行难、多元解纷等重点工作,成立宣传工作专班。组建普法宣讲团进机关、进企业、进社区、进校园开展送法服务,3名法官受邀录制天津电视台《今日开庭》节目以案释法,微信推出“每日一典”栏目解析亮点法条。充分利用新媒体资源,实现官网、“两微一端”、抖音等平台同时发声,加强与传统主流媒体合作,多渠道宣传报道法院动态、重点工作和时事热点,强化司法价值引领,传播法治正能量。两个抖音短视频分获最高法院、市委政法委嘉奖。

  三、持续深化改革创新,推进审判体系和审判能力现代化

  全面深化司法体制改革,提档升级一站式建设,不断提高司法质量、效率和公信力。

  深化司法体制改革和智慧法院建设。全面落实司法责任制,细化审判权责清单,完善业绩考评机制。加快构建新型司法制约监督体系,强化院庭长对“四类案件”的实质监管,依托个案监管平台线上标注重点案件782件,确保留痕可查。持续深化“分调裁审”机制改革,有效推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。加快信息技术与法院工作深度融合,探索互联网司法新模式,建成6个互联网法庭,完善在线诉讼规则,全年网上立案2140件、在线开庭364次、在线调解3125次,让人民群众享受智慧法院建设成果。

  主动融入社会治理大格局。巩固传承“百名法官进社区”工作成效,积极对接区街矛盾纠纷调处中心,选派业务精干、审判经验丰富的法官轮驻,提供专业化司法服务。以月牙河街调处中心为试点,建立远程视频调解室,实现与街道社区互联互通,在线开展法治宣传、诉讼辅导、指导调解等工作,打通司法为民“最后一公里”。自5月份以来,法官共轮驻调处中心500余次,接待来访群众1200余人次,为百余起纠纷提供法律咨询和诉讼辅导,让司法服务更接地气、更有实效。

  提升一站式多元解纷和诉讼服务效能。凝聚多元解纷合力,加强与人民调解、行业调解联动,与市金融调解中心、区金融工作局合作,成立驻齐鲁银行法官工作室。打造“线上委托+律师调解+司法确认”解纷模式,成功调解93起因疫情导致合同不能履行的教育服务合同纠纷,引导500余件系列案件诉外解决。巩固立案登记制改革成果,统筹推进窗口立案、网上立案和跨域立案。引入诉讼服务一体机、导诉机器人、诉状自动生成机,应用“移动微法院”,开通微信、支付宝等缴费渠道,让诉讼更加便捷。应用“天津法院在线保全中心”,实现诉讼保全一次办结,避免当事人财产损失。针对送达难问题,构建统一平台,推行社会化集约送达,切实提升送达效率。

  创新金融审判。完善金融多元解纷机制,积极融入天津市“金融创新运营示范区”建设,在区委领导和市高院指导下,在全市率先成立数智金融审判巡回法庭,引入数字金融一体化办案平台,打造专业化金融审判团队,筑巢引凤,推动电子签章、法律服务、金融资产交易等产业聚集,为我区打造科技赋能、数字化引领、产融交汇的金融生态提供精准司法服务和保障。自11月中旬揭牌运行以来,成功调解金融纠纷263件,累计追回欠款300余万元。将某消费金融公司1万余件案件导入诉前调解程序,涉及金额1.15亿元,切实推动金融矛盾纠纷源头解决、实质化解。

  四、坚持从严治院,努力打造过硬法院队伍

  始终坚持党对法院工作的绝对领导,着力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。

  坚持把政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平法治思想。坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》,全面落实意识形态工作责任制,严格执行重大事项请示报告制度,确保法院工作正确政治方向。扎实开展“两个坚持”专题教育,巩固深化主题教育成果,深入推动“四史”学习教育,学习宣传先进典型事迹,积极参加我区“理论现场说”活动并获得一等奖,引导干警在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  加强基层党建工作。发挥党建引领作用,圆满完成机关党委和支部换届选举,在办案团队建立28个党小组,举办支部书记和委员培训班,组织“党课开讲啦”主题活动,打造坚强战斗堡垒。开展“来家坐坐、向您汇报”活动,深入群众为民解忧。强化政治担当,筑牢防疫战线,全院270余名干警积极投身社区疫情联防联控、踊跃捐款捐物,26名干警在集中隔离点和机场接驳工作中严防死守,2名干警因表现突出,分别被授予区优秀共产党员和抗击疫情五一劳动奖章荣誉称号。

  持之以恒正风肃纪。严格贯彻中央八项规定及其实施细则,深化形式主义官僚主义、不作为不担当问题、落实“三个规定”专项治理。严格落实“一岗双责”,充分运用“第一种形态”,强化监督执纪问责,让失责必问成为常态。紧盯重点领域和关键环节,防止违反回避制度、插手过问案件、与案外人不正当交往等影响司法廉洁问题的发生。深入开展端正执法司法理念大讨论活动,围绕孙小果等案开展“以案三促”警示教育,堵塞漏洞,健全机制,营造风清气正的司法环境。

  切实提升干警司法能力。加强队伍专业化建设,积极开展法官论坛、执行大讲堂、裁判文书评比、案件质量评查等活动,树牢精品意识,打造精品案件,1个优秀庭审、3篇优秀裁判文书受到市高院通报表扬。加大业务培训力度,组织干警参加区级和上级法院培训82次。大力营造学术氛围,完成最高法院、市高院和区委重点调研课题4项,21篇论文获评国家、市、区级奖项。

2021年工作任务

    2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家开局之年。区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央全面依法治国工作会议精神,坚决把习近平法治思想贯彻落实到人民法院工作全过程各方面,按照市委、区委和上级法院决策部署,充分履行职责,为实现河北区高质量发展提供有力的司法服务和保障。

  一是着力抓牢政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到“两个维护”,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,牢牢坚持党对法院工作的绝对领导。从讲政治、顾大局的高度谋划推动法院工作,确保党中央大政方针和市委、区委决策部署在法院不折不扣贯彻落实。

  二是着力服务保障发展稳定大局。充分发挥审判职能,依法审理刑事、民事、行政各类案件,加大执行力度,完善司法服务举措,营造法治化营商环境。加强民生司法保障,认真贯彻实施民法典,创新完善司法为民机制,努力让人民群众感受到公平正义就在身边。

  三是着力深化司法改革各项举措。围绕解决影响司法公正的机制性问题,推动落实司法体制改革,规范司法权力运行,强化审判监管,加大司法公开,自觉接受监督,提升改革综合成效。加强智慧法院建设,发挥数智金融法庭效能,完善互联网司法模式,努力创造更高水平的数字正义。

  四是着力建设过硬法院队伍。坚持全面从严治党、从严治院、从严管理,巩固深化主题教育成果,扎实开展队伍教育整顿,认真抓好巡察整改落实,加强党风廉政建设,严格执行防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,确保公正廉洁司法,努力建设德才兼备的高素质法院队伍。

 

 
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