2023年工作回顾
2023年，区法院在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督和区政府、区政协、上级法院关心、支持、指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，持续落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求，有力落实市委、区委工作部署，紧扣“公正与效率”主题，做实为大局服务、为人民司法，为河北区高质量发展提供有力司法保障。全年共受理各类案件28520件，审执结27190件，同比分别上升32.8%和36.8%，审判质效指标位居全市法院前列。
一、坚决维护安全稳定，以司法担当推进平安建设
坚定不移贯彻总体国家安全观，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，加快推进社会治理现代化。
有力维护国家安全和社会稳定。审结刑事案件560件，判处罪犯675人。坚决维护国家政治安全，审结利用邪教组织、利用迷信破坏法律实施犯罪案件3件。审结侮辱国旗案，入选天津法院弘扬社会主义核心价值观典型案例。常态化开展扫黑除恶斗争，健全案件审理、黑财清缴机制。开展《反有组织犯罪法》宣传，提升人民群众安全防范意识。严厉打击暴力犯罪，审结抢劫、强奸、故意伤害等犯罪案件37件。严厉打击跨境赌博犯罪，审结利用网络开设赌场案件24件。保持惩治腐败犯罪高压态势，审结职务犯罪案件2件。维护人民警察执法权威，审结袭警案4件，形成有力震慑。
依法保障人民群众安居乐业。精准打击盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪，审结案件64件。有力打击电信网络诈骗及其上下游犯罪，审结案件55件。依法严惩非法集资等涉众型经济犯罪，审结集资诈骗、非法吸收公众存款案件14件，守护好人民群众“钱袋子”。依法打击欺诈骗保犯罪，审结骗取低保、医保、就业补助等社会保障资金案件23件，守护好人民群众“救助款”“看病钱”。审结销售有毒、有害食品犯罪案件7件，对7人加判禁止从业，守护好人民群众“舌尖上的安全”。依法惩处醉酒驾驶、交通肇事犯罪，审结案件171件，守护好人民群众“出行安全”。依法严厉打击侵害未成年人犯罪，为少年儿童健康成长撑起法治蓝天。
积极践行新时代“枫桥经验”。深化诉源治理，发挥入驻矛调中心前哨阵地作用，参与化解纠纷560起。创新打造“凤侠法官工作室”“阳光调解日”等接地气、暖民心的多元解纷品牌，成立我市首个“网约车交通安全警示教育基地”，打造网约车社会治安综合治理阵地。全年诉前调解案件8591起，化解成功率84.1%。针对审判执行工作中发现的社会治理薄弱环节发出司法建议33件，做实“抓前端、治未病”。坚决落实“有信必复”要求，涉诉信访回复率100%。深入践行“枫桥经验”，扎实做好矛盾排查、院庭长接访等工作，妥善解决重点信访案件11件，全力维护社会大局稳定。
二、全力聚焦服务大局，以能动司法助推高质量发展
胸怀“国之大者”，落实“市区大计”，全力推进“十项行动”“五个提升”“八个工程”。
擦亮营商环境法治品牌。充分发挥数智金融审判巡回法庭效能，推动金融纠纷全周期治理。创新3+N包联机制，3个审判团队直接对接辖区内金融机构，多次召开联席会议，提供精准司法服务。针对某银行信贷系统漏洞发出司法建议，构筑风险“防火墙”。特邀“畅和”“彩虹”两家专业调解组织入驻，促进纠纷多元化解。推出要素式审判、司法规则前置等机制，得到业内外广泛认可。全年共立案7092件，审结7080件，涉案金额9.6亿元，案件平均审理周期16.5天，一审服判息诉率99.6%，形成诉内减少上诉案件，诉外减少纠纷发生的良性局面，以能动善治优化营商环境。中央政法委书记陈文清，最高法院院长张军，市委组织部部长周德睿先后以视频连线方式视察法庭工作。相关经验被评为“天津市优化营商环境十大典型案例”。
绘就暖企惠商法治底色。畅通涉企案件绿色通道，妥善审结涉企纠纷5527件。组建票据纠纷诉调小组，集中办理案件204件，降低企业维权成本。坚持调解优先，涉企案件调撤率40.8%。调解解决一医药公司与医院买卖合同纠纷，避免因冻结账户给医院带来不利影响。强化善意文明执行，对已履行义务的企业和个人及时信用修复，营造诚实守信的社会氛围。持续发挥与工商联驻意风区法官工作室效能，集合法院、管委会和商会组织优势，共建“无讼商圈”，一次性妥善化解纠纷260件，为其他类案提供司法指引。今年以来（全年）由院庭长带队走访企业35次，开展法治宣传26次，提供精准法律服务。
打造法治政府建设司法名片。审结行政案件206件。支持规范行政机关依法行政，定期发布行政审判白皮书，开展执法实务培训，组织领导干部、代表委员、社区“法律明白人”开展庭审观摩，有效提升依法行政能力和水平。全年行政机关负责人出庭应诉率100%，出庭应诉成为常态，并带动化解20多件敏感案件，进一步实现了“出庭”“出声”“出效”。制定落实府院联动机制实施方案，对涉民生案件加强合法性审查和诉前化解，提升实质化解行政争议水平，行政案件实质化解率44.9%，位居全市法院前列，一案例获评全市法院行政争议实质化解典型案例。
三、深入践行为民宗旨，以实质解纷保障民生福祉
秉持“如我在诉”的为民情怀，全力提升案件办理的精度、速度与温度，努力让公平正义可感可触可见。
以妥善解纷保障民生。围绕高品质生活创造行动，妥善审理涉民生案件12890件。依法保障农民工、新业态劳动者、“银发族”就业权益，审结案件163件。审结涉房屋买卖、建筑工程纠纷814件，妥善处置长租公寓、教育培训引发的群体诉讼，助力稳民生。做好家事审判，用好家事调解员、离婚财产申报等机制，促进家庭和睦、社会和谐。及时签发人身安全保护令，签发支持率100%。与区妇联在涉未成年人案件中联合开展家庭教育指导，对拒绝抚养智力残疾未成年子女的父母发出家庭教育令，用法治守护未成年人健康成长。首次指定居委会担任残疾人监护人，强化社会救助。一指定监护案例同时入选天津法院妇女儿童权益保护和未成年人保护典型案例。
以有力执行兑现民利。加强执行规范化建设，建成执行事务中心，执结案件8001件，执行完毕率、实际执结率等多项执行质效指标位居全市法院前列。深化执行联动，邀请交警河北支队加入司法裁判执行联动中心，协助核查被执行人车辆信息。加大对拒不执行判决、裁定行为惩治力度，开展“打击被执行人违反限高令乘机”专项执行行动，坚决向“法律白条”宣战。开展“涉金融”“保交楼”等涉民生案件专项执行行动，与区检察院联合开展职务犯罪财产刑专项执行行动。快速执结某超市劳动仲裁系列案件，99件案件387万元申请执行款项全部执行到位并发还申请执行人。重视涉未成年人权益执行案件，充分利用河北区首个未成年人探视基地，为未成年人营造舒适、轻松的探视环境。一探视权执行案件入选全市妇女儿童维权十大典型案例。
以公正司法弘扬正气。深入践行“小案事不小、小案不小办”的司法理念，充分发挥司法裁判惩恶扬善功能，大力弘扬社会主义核心价值观。审结“地铁口故意伤人案”，让冲动施暴者付出代价，守住安全底线；审结“可视门铃侵犯隐私案”，尊重邻里隐私，弘扬邻里和谐；审结“高空抛物砸伤路人案”，让“头顶上的安全”有法守护，通过典型案例让规则与正气深入人心。深入推进“八五”普法，深化“法律六进”，共开展普法活动75次，增强全民法治观念。全方位构建新媒体矩阵，在微信、微博、今日头条、抖音等平台发布宣传报道4100条，加强与主流媒体合作，60篇报道被天津日报、人民法院报、最高人民法院官微等上级媒体刊发。
四、持续深化司法改革，以提质增效维护公平正义
纵深推进司法体制改革和智慧法院建设，加快推进审判工作现代化。
司法制约监督为解纷提质。全面准确落实司法责任制，分类细化审判权责清单，坚持有权必有责、用权受监督。健全院庭长常态化办案机制，推动落实“阅核制”，压实院庭长审判监督职责。强化审判流程节点管控，将制约监督覆盖审判执行全领域。全面落实类案与关联案件强制检索，规范法官裁量权。发挥审判委员会和专业法官会议制度优势，研讨疑难复杂案件25件，用好案例库、法答网等平台，促进法律适用统一。常态化开展案件质量评查，加强重点案件质量甄别。用好审判质量管理指标体系，突出实质解纷导向，强化审判态势分析，以严格管理促进质量提升。案件发改率、法定审限内结案率、一审服判息诉率等审判质效关键指标连续四年排名全市法院前列。
诉讼制度改革为解纷提效。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。严格落实庭审实质化，准确贯彻宽严相济刑事政策。持续提升审判效率，适用认罪认罚从宽和刑事速裁制度审结案件486件610人。加强人权司法保障，充分保障被告人诉讼权利。深化民事案件繁简分流改革，在诉讼服务中心成立7个速裁团队，审结物业、供热等案件2005件。高效适用小额诉讼，简易程序适用率达90.2%。民事案件平均结案时间32.8天，一审服判息诉率93.9%，发改率仅为0.12%。完善速执机制建设，对财产关系明确的案件快速执行，速执团队执结案件5310件，执行到位标的额3.5亿元。
智慧法院建设为解纷提速。深度融合现代科技与法院工作，受理网上立案、跨域立案5400件，网上阅卷4800次。全面推行诉讼文书电子送达，电子送达19800次，有效缓解“送达难”问题。完善科技法庭基础设施建设，开展远程提讯84件，网上调解、开庭5900件，实现“一网解纷”。推进智慧法院转型升级，建成融合法庭，可实现无书记员开庭、互联网开庭等多种庭审模式，为当事人提供伴随式智慧庭审应用。提高电子卷宗随案同步生成质量和效率，推行案件信息自动回填、文书辅助制作、类案智能推送等应用，为网上办案提供有力支撑，以智慧诉讼赋能新时代“数字正义”。
五、坚持全面从严治院，以严管厚爱锤炼过硬队伍
一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，抓实建强高素质法院铁军。
抓强政治素质筑根基。始终坚持党对法院工作的绝对领导，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，发挥领导班子头雁作用，党组理论学习中心组开展学习研讨17次。制定每周党组会习近平法治思想必学机制，通过组织读书班、专题研讨、“三会一课”、主题党日等活动，凝聚思想共识，相关经验被《天津支部生活》刊发。严格执行请示报告制度，向区委、区委政法委请示报告工作41项。坚决落实意识形态工作责任制，确保法院工作正确政治方向。扎实实施党建引领基层治理行动，创建“学润北法 强基赋能”党建品牌，强化政治理论教育、党性教育、忠诚教育，在区委组织部组织的观摩学习中受到肯定。开展建党102周年系列活动，组织知识竞赛、先进典型宣传展和红色观影活动，着力营造良好政治氛围。
抓实业务建设提能力。开展分级分类和线上线下培训3100人次。突出政治标准，严格干部选拔任用标准、程序，组织开展人员晋升工作，激发干警干事创业热情。组织开展法官遴选，公务员、聘任制人员招录工作，为法院发展提供内生动力。完善全员考核体系，修订业绩考核指导办法，充分发挥考核指挥棒作用。始终关心关爱年轻干警，组织开展“北法青年说”主题沙龙，打造交流研讨平台。召开青年干部座谈会，准确了解青年干警思想动态，营造家暖心安、团结向上的浓厚氛围。加强审判理论和司法调研课题研究，定期组织优秀裁判文书、庭审、案例评比，其中，2个庭审、1篇裁判文书分获市级二三等奖，23篇论文获得市区级奖项。
抓牢正风肃纪守底线。认真落实管党治党政治责任，每季度召开审判执行工作推进会，推动党建主责和审执主业融合发展。持续加强纪律作风建设，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神。将“三个规定”纳入党组中心组理论学习内容，编印填报工作指引，领导班子特别是“一把手”带头填报，干警主动填报，“有问必录、应报尽报”的氛围更加浓厚。深入开展审务督察，制作庭审规范提示卡，在全院59个法庭张贴，进一步规范司法行为，提升良好形象。加强廉政警示教育、廉洁文化阵地建设，党组书记、各支部书记带头讲廉政党课13次，持续释放严的信号，推动全面从严治党、从严治院走深走实。